Пам’ятка першочергових дій у разі загрози вчинення терористичного акту
ПАМ'ЯТКА
першочергових дій у разі загрози вчинення терористичного акту
- Заходи попереджувального характеру.
- Здійснити комплексне обстеження стану надійності охорони приміщення, посилити пропускний режим по допуску персоналу і відвідувачів, проводити ретельну перевірку внесеної ручної поклажі;
- Вжити додаткових заходів щодо інженерно-технічної оснащеності приміщення, додатково встановити модернізовані системи сигналізації і відеоспостереження в зонах підвищеного ризику;
- Оснастити телефони об'єкта, зазначені в офіційних довідниках, автоматичними визначниками номера і звукозаписною апаратурою;
- Організувати проведення систематичних обходів і оглядів приміщення і прилеглої до нього території з метою своєчасного виявлення підозрілих предметів і запобігання закладки вибухових пристроїв, а також виявлення сторонніх осіб, що проявляють підвищений інтерес до приміщення;
- Регулярно проводити перевірки підсобних приміщень і територій, не допускати перекриття шляхів евакуації людей і транспорту;
- Організувати практичні тренування по діях при виникненні надзвичайної ситуації терористичного характеру;
- Провести заняття з відпрацюванням порядку дій при прийомі телефонних повідомлень з погрозами терористичного характеру і правил поводження з письмовими анонімними матеріалами.
- Виявлення підозрілого предмета.
Не починайте самостійно ніяких дій із знахідками або підозрілими предметами, які можуть опинитися вибуховими пристроями - це може призвести до їх вибуху, численних жертв і руйнувань.
Пам'ятайте: зовнішній вигляд предмета може ховати його справжнє призначення. В якості камуфляжу (маскування) для вибухового пристрою використовують звичайні побутові предмети - сумки, пакети, згортки, коробки, іграшки тощо.
Послідовність дій при виявленні підозрілого предмета:
- Точно визначите місце перебування підозрілого предмета;
- Опитуванням заявника й очевидців установіть час виявлення предмета;
- Зафіксуйте дані на осіб, що знайшли предмет, і забезпечте їх присутність до моменту прибуття оперативно-слідчої групи правоохоронних органів;
- Дайте вказівку не наближатися, не торкати, не розкривати, не переміщувати знахідку, не заливати її рідиною, не засипати піском, не користуватися радіо – і електроапаратурою, переговорними пристроями;
- Організуйте евакуацію персоналу, використовуючи маршрути віддалені від місця перебування підозрілого предмета;
- При необхідності організуйте відключення побутових і виробничих комунікацій газу, води й електрики;
- Повідомите про подію правоохоронні органи, викличте аварійні служби і службу екстренної медичної допомоги;
- Не знижуючи рівень охорони, забезпечте можливість безперешкодного проходу або проїзду до предмета співробітників і транспорту оперативно-слідчої групи;
- Надайте можливість фахівцям оперативно-слідчої групи опитати заявника та інших осіб, що підходили до підозрілого предмета.
3. Надходження погрози по телефону.
Телефон є засобом зв'язку і його дуже часто використовують як злочинці (для передачі повідомлень про закладені бомби, захоплення людей, пред'явлення політичних або інших вимог) так і «телефонні хулігани», які висловлюють уявні погрози. Приймаючи анонімне телефонне повідомлення про можливе здійснення актів тероризму необхідно пам'ятати, що вони несуть важливу криміналістичну інформацію, тому в розмові з анонімом необхідно запам'ятати і зафіксувати якнайбільше даних, а саме:
- Зафіксувати дату, час і тривалість анонімного повідомлення;
- Місце установки телефону, на який надійшло повідомлення, його номер, приналежність конкретній особі;
- При одержанні анонімного повідомлення спробувати «зав'язати розмову» з анонімом і з'ясувати конкретну інформацію про його особу, професію, місце перебування і, якщо можливо, схилити до добровільної відмови від задуманої акції;
- Якщо це можливо, під час розмови одержати відповіді на наступні питання:
- Куди, кому, за яким номером телефону дзвонить ця людина?
- Які конкретні вимоги він (вона) висуває?
- Висуває вимоги він (вона) особисто чи виступає в ролі посередника або представляє якусь групу осіб, організацію?
- На яких умовах він (вона) або вони згодні відмовитися від задуманого?
- Як і коли з ним (з нею) можна зв'язатися?
- Кого Ви можете або повинні сповістити про цей дзвінок?
- Під час розмови вжити заходів щодо запису фонограми анонімного повідомлення, визначення номера телефону анонімного абонента шляхом використання технічних можливостей даного телефонного апарата;
- По закінченню розмови з анонімом негайно повідомити про те, що трапилося, керівникові для прийняття ним негайних заходів до попередженню і локалізації можливих тяжких наслідків;
- По пам'яті скласти докладний опис висловлених погроз або повідомлення про передбачувані акти тероризму та інших вимогах;
- Всі дані про зміст погроз або вимог, викладених анонімним абонентом, характеристику його голосу, мови, манери викладу погроз і вимог повідомити керівникові підприємства;
- Для уникнення поширення чуток і паніки обговорювати отриману від аноніма інформацію з іншими особами не рекомендується;
- При надходженні погрози на телефонний апарат з автоматичним визначником номеру і звукозаписним пристроєм, відразу після завершення розмови з анонімом потрібно витягнути касету (диск) з аудіозаписом і вжити заходів щодо її збереження. Негайно встановіть на місце нову касету (диск) для запису можливого наступного дзвінка зловмисника.
У випадку отримання повідомлень терористичного змісту через Internet:
- Негайно повідомити про те, що трапилося, особі, відповідальній за безпеку;
- Не виконувати ніяких робіт на комп'ютері, куди надійшло повідомлення з погрозами;
- Не вилучати повідомлення і не змінювати конфігурацію програм;
- Забезпечити безперешкодний доступ співробітникам правоохоронних органів до комп'ютера, куди надійшло повідомлення.
4 Зовнішній огляд листів і бандеролей на можливу наявність всередині відправлення вибухового пристрою або отруйних речовин.
Кустарний (саморобний) спосіб виготовлення упакування поштового відправлення:
- Нестандартна коробка, пакет або конверт, непрофесійний спосіб заклеювання використання різних побутових або електроізоляційних стрічок, додаткового спеціального клею.
- Незвично велика вага й заповнення внутрішньої порожнини поштового відправлення;
- Наявність великої кількості поштових марок, незвичайні написи типу "особисто", "конфіденційно", "розкрити тут" тощо;
- Виконання адреси відправника й одержувача друкованими літерами або шляхом наклеювання літер, вирізаних із типографського тексту;
- Відсутність зворотної адреси відправника або розбіжність із фактичним місцем відправлення за штемпелем поштового відправлення;
- Наявність всередині поштового відправлення металевих предметів, джерел струму, які можуть виявитися елементами конструкції вибухового пристрою;
- Наявність всередині поштових відправлень сипучих речовин, які виявляються при просвічуванні об'єкта;
- Масляні або інші плями на поверхні, що вказують на знаходження всередині речовин із відповідними властивостями; незвичайний запах поштового відправлення;
- Розриви упакування й дивні за своїм призначенням предмети (фольга, електричні комутаційні вироби тощо), які виступають із місць розриву, а також наявність у розривах часток, що нагадують порох або іншу вибухову речовину;
- Незвичайно тверде або громіздке упакування поштового відправлення;
- Наполегливе бажання посильного (кур'єра) вручити передачу, посилку, лист особисто в руки конкретному адресату.
У випадках виявлення підозрілого пакета, бандеролі або листа необхідно:
- Ізолювати предмет (опечатати в чистий целофановий пакет або герметичне упакування);
Ддоповісти про підозрілу знахідку керівництву (або охороні - в нічний час);
- Покинути приміщення, де знаходиться підозрілий предмет, самому і вивести інших присутніх;
- У випадку виявлення невідомої сипучої речовини в листі - промити руки й обличчя проточною водою, а потім вимити їх з милом, після чого обов'язково звернутися до лікаря.
Примітка: Необхідна надзвичайна обережність при поводженні з поштовими відправленнями, підозрілими на наявність вибухових або отруйних речовин. Огляд підозрілих поштових відправлень необхідно проводити з застосуванням засобів індивідуального захисту органів дихання (маски) й рук (гумових рукавичок). Предмет не можна кидати, згинати, трясти й піддавати іншим механічним діям!
- Надходження погрози в письмовій формі
Погрози в письмовій формі можуть надходити як поштою, так і в різного роду анонімних матеріалах (записках, написах, інформації на дискеті тощо).
У випадку отримання такого документа ставтеся до нього максимально обережно. Намагайтеся не залишати на ньому відбитків пальців. Не мніть документ, не робіть на ньому позначок. По можливості приберіть його в чистий поліетиленовий пакет, що закривається щільно і помістіть в окрему жорстку папку. Якщо документ надійшов у конверті, його розкриття виконуйте тільки з лівого або правого боку, акуратно відрізуючи краї ножицями. Зберігайте все: сам документ із текстом, будь-які вкладення, конверт й упакування, нічого не викидайте. Не розширюйте коло осіб, ознайомлених із змістом документа.
Анонімні матеріали направляються в правоохоронні органи з супровідним листом, у якому вказуються конкретні ознаки анонімних матеріалів (вигляд, кількість, яким способом і на чому виконаний, із яких слів починається і якими закінчується текст тощо), а також обставини, пов'язані з їхнім поширенням, виявленням чи отриманням.
Анонімні матеріали не повинні зшиватися, склеюватися, на них не дозволяється робити написи, підкреслювати або обводити окремі місця в тексті, писати резолюції й вказівки, також забороняється їх м'яти і згинати. При виконанні резолюцій і інших написів на супровідних документах не повинно залишатися давлених слідів на анонімних матеріалах.
Дотримання вище зазначених дій допоможе правоохоронним органам при проведенні подальших криміналістичних досліджень.
6. Вибух.
У випадку вибуху необхідно негайно організувати і забезпечити виконання наступних основних заходів:
- За списком екстреного оповіщення викликати пожежних, швидку допомогу, комунальні служби (газ, електрика, тепло);
- За списком екстреного оповіщення повідомити про подію керівництво та правоохоронні органи;
- Організувати евакуацію людей з зруйнованих або ушкоджених вибухом приміщень;
- До прибуття служби швидкої допомоги надати постраждалим першу домедичну допомогу;
- Відключити подачу електроенергії, газу, води, тепла в ушкоджені вибухом приміщення;
- Оточити місце вибуху і забезпечити його ізоляцію до прибуття компетентних органів;
- При виникненні пожежі вжити заходів щодо його гасіння власними силами наявними протипожежними засобами.
- Захоплення заручників.
При захопленні людей у заручники необхідно:
- Негайно повідомити про надзвичайну подію правоохоронні органи і керівництво;
- По можливості блокувати місце події, використовуючи технічні засоби охорони;
- За наявності системи відеоспостереження, перевести її в режим запису;
- Не вступаючи в переговори з терористами, по можливості виконувати їхні вимоги, якщо це не зв'язано з заподіянням шкоди життю та здоров'ю людей;
- Забезпечити евакуацію персоналу, що знаходяться поза місцем захоплення заручників;
- Припинити доступ на об'єкт людей і проїзд автотранспорту;
- Вжити заходів до безперешкодного проходу і проїзду співробітників правоохоронних органів;
- Після прибуття спецпідрозділів правоохоронних органів надати їм необхідну інформацію: схеми приміщень, поповерхові плани, схеми розташування систем, відеоспостереження, вентиляції, електропостачання та ін.;
- Надалі діяти відповідно до розпоряджень керівника антитерористичної операції.
- Одержання сигналу про евакуацію.
Якщо ви знаходитесь на своєму робочому місці, послідовно виконайте наступні дії:
- Без поспіху, істерик і паніки зберіть службові документи в сейф або в шухляди столу, що закриваються на ключ;
- Візьміть з собою особисті речі, документи, гроші, цінності; - закрийте вікна, вимкніть оргтехніку, електроприлади, освітлення;
- Візьміть з собою, і при необхідності використовуйте, індивідуальні засоби захисту (протигаз, респіратор);
- Закрийте двері на ключ, ключ залишіть у замку;
- Залишіть приміщення, рухайтеся маршрутами, які позначені на схемах евакуації;
- Повертайтеся в покинуте приміщення тільки після дозволу відповідальних осіб.
